中新网北京1月13日电 (记者 徐静)北京市近日公布了《进一步提高公园品质激发城市发展活力的若干措施》(以下简称《办法》)。按照民生优先、环境优先的基本原则，制定了五类15条具体措施，推动公园从单一休闲空间向集休闲、文化、消费、生态于一体的综合性城市绿地转变。
据北京市园林绿化局介绍，截至目前，北京已建成各类公园1136个，年均接待游客超过5亿人次，500米服务半径内公园绿化覆盖率达到93%。这些《办法》的出台，将进一步推动首都园区体系的发展。未来10年，北京计划新建200个公园。 “Open the window, l“看绿地、逛公园”正在成为北京人的日常场景。
2026年1月3日，人们游览北京天坛公园。供图：中新社记者易海飞。
《办法》旨在推倒空间和功能的“围墙”，促进公园与城市全面深度融合。空间上，我们将继续打造开放、一体化的“无限公园”。从功能上看，建立了多部门协调机制，动态增设节假日高峰期间临时停车场、班车、移动厕所等服务设施。鼓励公园灵活引入小吃、咖啡茶、文化市场、创意等便民设施，将座椅、路灯等作为“城市家具”进行一体化管理，实现功能与风格的和谐。
业态方面，北京将发展公交完善准入标准和公园业态白名单，推动“公园+文化、旅游、体育、教育”充分融合，构建以公园为核心的城市活力循环，让绿色空间成为消费休闲、文化体验的新舞台。
在运营机制上，《办法》明确园区在符合公益属性的基础上，可以独立运营，也可以外包给企业。委托期限原则上为五年，鼓励利用股权资本实施大型品牌项目。对多种类型公园实行“一园一策”政策。马苏。历史公园注重文化传承，综合公园加强多业态融合，社区公园注重便民配套，特色公园打造特色品牌，生态公园拓展体育锻炼、自然教育等户外体验。同时e、建立了创新的绩效激励机制，园区运营收入主要用于提升管理服务，形成“关爱园中园，创造良性循环”的可持续发展模式。
2025年12月25日，市民在北京陶然亭公园体验“雪花飞碟”项目。供图：中新社记者易海飞。
在设施配套方面，《办法》解决了园区用地与住房之间的政治瓶颈。显然，园区内符合条件的房屋可以按标准出租，并且首次租赁有免费续租期。放宽主城区公园附属建筑比例，合理利用乡村公园下部空间，形成无加固的活动空间。同时，鼓励公园开辟草地、森林、河岸等区域，打造大众消费。围绕帐篷露营、水边休闲等场景，支持园艺站等公益服务设施建设，让公园的每个角落都“活起来”。
为确保政策落地见效，将采取以下措施：“落实”强化治理体系支撑。北京建立了全市公园“定期健康检查”制度，评价结果直接用于公园优化改进。此外，还将试行“公民花园总监”模式，让热心的市民从花园游客转变为“家庭领袖”，并参与公园监督和建议。还将广泛邀请行业和社会组织专家共同管理园区，形成强大的共建共享合力。 （完）
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