当中国国庆后出台新的稀土出口管制措施时，美国贸易代表格里尔声称美方没有收到事先通知。他还表示，中国最新的稀土出口管制措施对包括半导体、人工智能和智能手机在内的全球许多行业产生深远影响，并正在“在全球供应链中占据主导地位”。
这一言论不断遭到中方反驳。
资料图：中国稀土企业展出的稀土材料、稀土金属和稀土氧化物。
首先，该措施出台前，中方已通过双边出口管制对话机制向包括美国在内的有关国家和地区进行通报，明确政治目标，减少误解和判断错误。
商务部新闻发言人何永前表示，一些国家和地区向中方表达理解并表示表达了积极沟通与合作的意愿。
其次，中方多次明确表示，所采取的监管措施不针对任何特定国家和地区。只要是民用且符合出口要求的都可以批准。
换句话说，最新的稀土出口管制措施是为了进一步加强出口管制体系，目的是防止稀土非法泄漏用于非法用作大规模杀伤性武器。
这不是出口禁令，也不针对任何特定国家。这是中国人的正常行为，却被夸大为具有“深远影响”。它从哪里来？
近年来，每当中国采取合法的贸易或出口管制措施时，总会有类似的舆论指责其“制造不确定性”或暗示中国“操纵供应链”。但真正的问题是谁允许让我们变得如此依赖中国，谁不愿意承认这种依赖的现实呢？
以稀土为例，中国不仅是全球最大的稀土生产国，也是唯一拥有完整稀土产业链的国家。从采矿、冶炼、分离到磁性材料制造，中国供应了全球90%以上的高性能稀土磁体。尽管一些西方国家已经开始推行“本土替代计划”，但事实证明，技术和成本壁垒很难在短期内形成有效生产能力。
英国BBC在报道中援引澳大利亚学者诺伊斯的话说，虽然美国及其盟国目前正在大力投资当地稀土行业，但“至少需要五年时间才能接近中国的水平”。在这样的现实背景下，中国近期的收紧管控被夸大为“异地管辖”，所有的逻辑。
商务部国际市场研究所副所长白明告诉《三里河》，中国应该有权决定中国生产的稀土如何销售，但中国并不是以此来强迫其他国家这样做。这些行政措施也符合世贸组织规则，不存在美方所谓的“治外法权”。
事实上，“远程管辖权”一词的起源与美国的州际执法实践密切相关，并日益演变为美国政府推行全球霸权的工具。美方对中国的无端指责，只能暴露出中国人“视别人如自己”的心态。
需要澄清的是：“谁在概括国家安全？”
中国的稀土管理显然有义务重点防止大规模杀伤性武器及其杀伤手段的入境。运输，服务于防扩散目的。相比之下，美国的“安全”边界近年来不断扩大。 2022年以来，美国多次出台半导体、人工智能等领域对华出口限制，并通过“0%最低含量”和“外国直接产品规则”将监管链条扩大到第三国。
就在几天前，美国以国家安全为由，要求荷兰公司Nexperia更换其中方CEO，以避免可能出现的“上市风险”。此类操作的合规性和合理性受到不少外界质疑。
白明指出，美国“要么遵守，要么失败”逻辑的本质是筑起保护主义高墙，而中国稀土管理措施的出发点是维护全球安全和保护自身生态环境。两者有着本质上不同的目的和影响。
我事实上，中国在限制稀土出口方面表现出了明显的克制。它只是审查列表中已有的项目，并不扩大其范围。此外，用于人道主义、公共卫生和救灾目的的出口特别是免许可证。不仅政策有依据，而且支持机制也很到位。
真正造成紧张的不是中方是否出台了相关措施，而是一些人意识到贸易谈判的控制权可能不在他们手中。
10月18日，中美双方宣布同意尽快举行新一轮经贸磋商。
我们希望美方明白，真正有效的对话不能建立在压力、恐吓或欺骗的基础上。
如果我们总是以“以己制人”作为判断的出发点，就很难理解中方立场的逻辑和本质。
（“迷里川”工作室）
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